一、项目简介
本立项活动于2024年由福建开放大学党委批准立项，由学校教务科研党支部牵头组织实施。项目起止时间为2024年4月至2025年12月。教务科研党支部成立于2023年12月，由学校教务处、科研处联合组建，现有党员10名，支委3名，党员队伍以年轻骨干为主体，涵盖处级干部、科室负责人及业务能手，支部党员全员参与。
支部立足学校立德树人根本任务，紧扣体系转型升级、高质量发展核心目标，主要承担全校教学教务管理、课程思政建设、教学改革创新、科研项目培育、学术科研服务、学报办刊提质、数智赋能等重点工作，肩负着规范全省办学体系教务管理、提升师生科研能力、优化人才培养质量、赋能基层教学点发展的核心职能。本次立项活动立足支部业务特色，以党建引领服务升级为核心，搭建支部共建、业务下沉、精准赋能的服务体系，推进学习型、战斗型、服务型党组织建设。
二、“立项活动”背景
当前，学校正处于转型升级、高质量发展的关键攻坚期，全省办学体系点多、线长、面广，基层教学点布局分散、办学能力参差不齐，存在教务管理不规范、科研能力薄弱两大核心短板，是制约全省办学体系质量整体提升的关键堵点。
教务管理层面，多数基层教学点存在教、学、考、管全流程制度缺失、操作不规范问题，痛点具象化突出。部分地市基层教学点存在考务组织流程不标准、监考管理不严格、教学过程落实不到位、教务台账不完善、教学进度滞后、学籍管理不规范、网上教学支持服务工作存在短板等问题，对人才培养规范与质量产生消极影响。
科研发展层面，基层教职工科研基础薄弱、科研产出能力不足问题普遍存在。2023年基层申报纵向课题教改项目仅1项、优秀中青年骨干教师项目仅1项，存在科研项目申报经验不足、结题规范不清、经费使用不熟悉、学术写作能力欠缺、科研诚信意识薄弱等突出问题，多数基层教师常年无科研成果、无教研产出，科研创新动力匮乏，无法支撑基层办学特色化、内涵式发展，校地科研发展差距持续拉大。
党建工作层面，支部成立初期党建工作存在明显短板，痛点问题清晰具体。一是党建业务融合载体单一，仅依靠常规“三会一课”开展工作，缺乏贴合教务、科研核心业务的特色党建活动；二是服务基层抓手缺失，党员干部多以办公室常规工作为主，常态化下沉基层、精准服务师生的工作机制空白；三是党员的先锋模范作用发挥不充分，部分党员岗位职责与基层赋能工作脱节，业务优势、专业能力未有效转化为服务办学发展的实效，党建引领发展的核心作用未凸显。
为切实破解以上具象化痛点堵点，深入贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进新时代“堡垒工程”建设，深化“双融双创三促进，党建引领谋发展”党建品牌创建成效，充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，支部立足教务、科研两大核心业务职能，确立本次立项主题“探索服务型党组织建设的新模式，提高党员干部服务基层、服务师生的能力”，通过党建引领破难题、支部共建聚资源、业务下沉补短板、精准赋能促提升，构建党建赋能基层办学发展的长效机制，打通党建服务基层、服务师生的“最后一公里”。
三、“立项活动”主要做法
精准对接立项前基层办学堵点、党建工作短板，深度整合教务处、科研处双部门业务资源，以破解实际问题为切入点、以打造可复制推广模式为落脚点，系统化、常态化推进立项实施，创新形成适配开放大学体系办学、兼具针对性与推广性的服务型党组织建设新模式。
（一）强化组织统筹，筑牢活动实施根基
支部高度重视立项活动开展，将其作为深化党建业务融合、锻造党员服务能力、破解基层发展难题的核心抓手。建立支部统一领导、支委分工负责、党员具体落实、全员协同参与的工作机制，明确活动实施方案、实施流程、责任分工和时间节点，在活动开展前形成支部立项活动方案，经上级党组织审议批准后落地实施，确保活动规范化、标准化推进。同时，吸纳部门非党员领导和业务骨干参与活动实施，打破党建工作壁垒，凝聚党建与业务协同发力的工作合力，保障立项活动各项举措落地落细。
（二）依托双部门联动，精准划分服务职能
结合支部由教务处、科研处联合组建的特色优势，立足各自业务领域精准分工、各司其职、协同发力。教务处聚焦基层教学管理提质，重点围绕教务规范、学籍管理、考务组织、教学实施、课程建设等核心业务，下沉基层教学点开展业务指导、经验分享、问题答疑；组织课程思政讲座培训、学位论文研讨活动，提升体系教师育人能力。科研处聚焦基层科研能力提升，针对科研项目申报、结题验收、经费规范使用、科研诚信建设、学术论文写作与投稿、科研成果转化等重点内容，开展精准帮扶，举办福建省远程教育学会年会、多场主题学术论坛活动，全方位补齐基层科研短板。
（三）深化跨域共建，打造双向赋能样板
创新突破单一支部工作局限，构建“跨区域、层级互通、资源共享、双向赋能、共建共促”的支部共建长效机制，形成可推广的党建业务融合共建模式。2025年9月，支部与中共宁德开放大学委员会开展深度共建活动，构建资源共享、优势互补的党建业务融合发展格局。共建过程中，双方联合开展政治理论学习，深入学习习近平总书记重要讲话精神、新时代教师队伍建设相关政策文件，夯实思想根基；聚焦开放教育办学痛点难点，开展深度研讨，互鉴工作经验、共商发展对策。同时，依托共建契机，推动业务精准下沉，支部书记刘朝宗聚焦特定人群教学改革作主题发言，组织兼纪检委员吴严超交流了支部共建视角下教研协同的思考，将优质教务科研资源输送至基层一线。形成了“理论共学、难题共研、业务共促、资源共享、成果共用”的五共共建机制，打破区域办学壁垒，实现支部优势互补，为全省开放大学体系支部共建、业务赋能提供标准化参考样板。
（四）健全长效机制，推动服务常态长效
支部立足长效发展，固化立项活动有效经验，构建常态化服务机制。每年定期开展全省办学体系教务科研工作部署、专项业务培训，结合期末巡考、年度教学检查、科研项目申报等常规工作，常态化下沉基层送服务、解难题；畅通全省基层教学点问题反馈渠道，动态收集、限时整改、闭环落实，实现教务科研经验互通、问题共解、成果共享，持续锤炼党员服务基层、服务师生的履职能力，推动党建赋能基层发展常态化、制度化、长效化。
四、“立项活动”实施成效
自立项活动开展以来，支部紧扣创建目标扎实推进各项工作，有效破解党建与业务融合不深入、基层服务效能不足、基层办学能力薄弱等突出问题，在党组织建设、党员能力提升、业务提质增效、党建品牌建设等方面取得阶段性显著成效，实现党建提质、业务增效、基层受益的多方面进步。
（一）党建根基持续夯实，服务型支部建设成效凸显
常态化落实“三会一课”、主题党日活动、政治理论学习等制度，2024年以来累计开展集中学习60余次、主题党日活动20余次，党员政治素养和宗旨意识显著提升，有效破解了党建与业务“两张皮”问题，构建党建与教务、科研、教学改革、课程思政深度融合的工作体系，进一步改善了以往党建工作形式单一、服务抓手不足的难题。立项以来，挂牌3个、培育4个课程思政“教学名师工作室”，启动“双师共研”计划，举办“AI赋能，双师共研”教学大赛、实践育人案例征集活动，学校获课程思政相关奖项3项；持续推进专业动态调整，根据基层人才培养需求新增9个专业；推进数智赋能教学管理，完成教务管理系统优化升级、非学历教育系统迭代，实现教学、学籍、考试全流程数字化赋能。推动党建引领学校教育教学改革、科研创新、质量提升，切实把党建优势转化为发展优势，为学校党建工作提质增效提供有力支撑。
（二）党员能力全面提升，先锋模范作用充分彰显
通过全员参与下沉服务、攻坚破题，支部10名党员履职能力、服务意识、担当精神全面提升，带动部门全体教职工转变工作作风、提升服务效能，形成“党员带头、全员争先、服务赋能”的优良氛围。集体与个人荣誉成果丰硕，立项以来，教务处荣获“国家开放大学教务工作先进集体”“开放教育教材配置工作优秀集体”称号，支部党员“国家开放大学优秀考务工作者”“教材配置与应用先进个人”荣誉称号，党员先进事迹入选学校“党员好故事”，支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分凸显。
（三）基层赋能成效显著，办学体系质量稳步向好
通过下沉基层开展教务、科研精准帮扶，有效规范了基层教学点教务管理流程，提升了基层教职工科研水平、教学组织、考务管理、学籍服务的标准化水平，全省办学体系教学支持服务质量持续优化，教学质量持续提升。2024年基层开放大学申请纵向课题教改项目4项、优秀中青年骨干教师1项；2025年教改项目3项、优秀中青年骨干教师1项，较支部立项前科研项目立项数量显著提升；开放教育学位获取率突破10%；综合教学检查结果在全国省级分部名列前茅；2025年秋季学期网上教学支持服务工作显著提升，学生人均在线行为次数、学生人均上线天数分别提升5.5%、8%；学校学报被中文科技期刊数据库评为“2025年度学术进步期刊”；通过出台《福建开放大学开放教育学籍管理实施细则（试行）》及开展学籍工作业务培训，2025年秋季学籍各环节工作规范化有效提升。依托支部共建赋能，共建双方联合探索教学改革新路径，共同申报的“特定人群教学改革探索与实践”项目成功获批2025年国家开放大学教育教学综合改革立项。基层开放大学全面积极参与学校教学改革、科研项目，在课程思政建设、教学竞赛中展示了基层教师的风采。2024-2025年度基层开放大学申报立项课题100项，其中校内课题立项95项、纵向课题5项。
（四）品牌内涵持续深化，示范辐射效应不断扩大
本次立项活动丰富了支部“双融双创三促进，党建引领谋发展”核心党建品牌内涵，健全了党建与业务深度融合的标准化工作载体。同步推进“清风教研·廉洁护航”廉洁文化品牌建设，常态化开展“警示案例大家谈”特色活动，实现党建赋能、业务提质、廉洁育人同步推进、同向发力。支部创新形成的双处联动、跨域共建、长效赋能工作模式，具备可复制、可推广性，为全省教育系统基层服务型党组织建设提供了实践探索样本，示范辐射作用持续扩大。
（五）数智服务迭代升级，育人服务效能持续提升
以立项活动为契机，党支部立足服务师生、赋能基层的核心目标，持续推进数字化、智能化服务平台建设。2024年以来，先后开发上线教学教务辅助管理系统、论文管理平台、科研管理平台、高等学历继续教育管理与服务信息系统等数字化载体，引入“AI学伴”学习工具，试点推进“教师智能教学助手”，优化升级实现学生学习、教师教学、教务管理、科研管理全流程智能化赋能，切实解决师生办事繁琐、学习互动不足、教学效率不高等问题，全方位提升师生服务体验和办学服务质效。
五、佐证材料
